嘉兴市政府鼓励光伏发展，出台了力度很大的补贴政策，但政府不可能长时间持续补贴，补贴总有时限，最终还是要看企业的市场盈利能力。
大型光伏开发企业还应联合电网企业，创新分布式光伏投资运营模式，在技术上和商业模式方面取得新突破，在电力运行和市场机制方面进行改革创新。四、分工合作，全力抓好下一阶段重点工作第一，能源局重点工作。
重新组建的国家能源局高度重视能源监管工作，特别针对光伏发电，要求各地能源监管机构从项目设计、安装施工、电网接入、并网运行、电费结算和补贴发放等方面建立全过程监管，已经取得了初步成效。这样就能实现能源的清洁化利用，改善城乡用能方式，实现新城镇、新能源、新生活。青岛昌盛日电以现代农业设施建设运营为重点，在农业大棚上安装光伏发电，棚下发展高端农业，产生了良好的综合效益，在光伏与设施农业结合方面树立了典范。（二）优化我国能源结构，确保我国能源战略安全。我们还将继续完善光伏发电的政策，在电量交易、电费结算、工程质量方面，消除金融机构的担忧，为金融机构的支持创造良好条件。
同时，还将会同人民银行、银监会，指导银行等金融机构与示范区政府合作建立支持光伏应用的融资机制，开展金融服务创新。第二，各地政府重点工作。这个模式可以最大降低业主的持有风险与运维的成本，这一点对绝大多数用户来说，是具有非常大的吸引力。
作为租赁合同的一部分，Solar City公司为其客户制定详细的太阳能系统财产保险条款。据Solar City公司的调查报告显示，由于绝大多数美国家庭对其个人财产进行了充分的投保，所以Solar City公司的光伏系统财产保险只是增加了极少的保险费用。这两样产品中：国家目前还未开放第二项产品的交易权，而国家以余电上网度电补贴的形式提供财政政策上的刺激，鼓励第一种产品即光伏电力的生产。当租赁期满时，用户即承租方有以下几种选择：以市场价格购买光伏系统的所有权;或者客户选择延长租约;或者终止合同让第三方公司将光伏系统从客户的屋顶移除。
对于家庭和小微企事业单位用户，分布式光伏电站的初装费用对比于未来收益显的过高，投资回收期过长，同时系统的运营维护对于小客户来说，也是一个不小的负担。同时他们也具有更大的灵活性，更容易适应现在多变的经济环境。
康涅狄格州太阳能租赁项目希望它的客户在15年合同期满后，最好的选择是续签5年的合同。中国80%的电能来自于火力发电，而家庭用电又是能耗的一个重要组成部分。如果客户打算终止租赁合同，那么他不得不将未来所有的租金一次性付清;如果终止合同后，他打算从房间移除光伏发电系统，那么移除的费用也需要由客户自行负担。15年租赁合同期满时，客户可以做如下选择：以原始安装时的市场价格购买太阳能系统;项目为续约客户提供租金优惠，延长5年合同期;客户自费将光伏系统从屋顶上移除(以2008年劳动力价值计算，据估计这笔移除费用大约为$3，000)。
承租方的最大收益来自于租赁得到的光伏系统所生产出的洁净和低廉的电能。简单推算，中国家庭年用电总量约为4300亿kWh，假设这其中有0.1%的用电量来自于光伏发电，那么分布式光伏发电市场的装机量容量就有4.3GW。对比而言，多EPC分包的模式要比Solar City作为唯一EPC的模式要好很多。对比Solar City公司作为其太阳能租赁项目唯一的EPC公司不同的是，康涅狄格州太阳能租赁项目实现多EPC公司共同参与制，并要求参与其项目的EPC承包商提供5年的工程质量保证和不少于20年的发电效率保证。
所以现在市场上出现的矛盾情况是：一方面分布式光伏发电的市场需求确确实实存在，国家也为此制定了余电上网的度电补贴来刺激这个市场;另一方面是绝大多数客户虽然对分布式光伏电站表达了浓厚的兴趣，但是面对现实中资金大，回收慢的问题只能是一声叹息。作者预测这种专门针对分布式光伏电站，面对家庭与小微企事业单位用户的创新型的商业模式会让更多的用户接受并开始使用清洁的太阳能电力。
2、要求Solar City公司将光伏系统搬到新住宅，由此产生的一系列费用由客户自行承担。该项目对于新的业主没有年收入的要求，只要新业主能够支付每个月的固定租金就可以。
以分布式光伏电站举例说明太阳能租赁：客户不需要购买整个光伏系统，只需要和第三方公司签署一个太阳能租赁合同，在合同规定的时间内每月付出一定数额租金的形式从而获得太阳能系统的使用权。第三方持有模式的另一个优势在于通过规模效应集约化节省EPC成本。目前，中国的家庭用户如果想在自家屋顶安装分布式光伏电站，其资金来源全部为自筹，缺乏任何辅助的融资手段，他们既不可能从银行获得贷款，也不可能得到政府或有关部门的专项资金支持。该项目主要针对康涅狄格州年平均收入满足一定要求的家庭客户。说到太阳能租赁服务，就不能不提到美国的两个太阳能租赁的案例，SolarCity和Connecticut Solar Lease。今天，个体用户包括家庭用户与小微企事业单位用户，安装分布式光伏电站的融资模式全部为100%自主融资，尚不能得到银行或者基金的支持。
资产的形式上分布式光伏电站，资产的所有权最终可以转移，也可以不转移。融资租赁(Financial Leasing)又称设备租赁(Equipment Leasing)或现代租赁(Modern Leasing)，是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。
中国拥有世界上最多的家庭户，数量为4.3亿，每户家庭年平均用电量为1000度左右。分布式光伏发电系统前期安装成本过高，每瓦成本大约为8元;同时，投资回收期过长，一般需要8年左右。
3、将租赁合同的所有权责，转让给房屋的下一任所有者，前提必须是下一任房屋的所有者愿意接受光伏系统，同时他个人的信用状况满足Solar City公司对客户信用水平的要求。如果客户在租赁合同期满前选择买断合同，Solar City公司会基于目前市场的价格为客户计算一个整体赎回费用。
同时为了减轻客户运营维护的负担，项目拿出收益的50%成立了一个专项基金账户，以帮助客户减轻运维的成本。国家为分布式光伏电站制定了各种政策上的鼓励措施，但是对于很多家庭用户和企事业单位来说，小型分布式光伏电站的融资主要依靠用户自筹，很难从银行或其他金融机构获得资金支持。太阳能租赁太阳能租赁属于融资租赁的一种。Solar City公司在租赁合同中会对客户承诺一年中的月最低发电量。
以太阳能租赁合同和能源购买协议为基础的第三方持有模式(以下简称第三方模式)就是这样一个创新的财务模式。这些都是个人用户无法做到的，毕竟第三方公司比任何一个个体用户的资本都要雄厚。
下周本文将继续介绍能源购买协议、社区光伏发电项目与光伏系统的保险。第三方持有模式依托国家颁布的分布式光伏发电余电上网补贴的财政刺激政策，利用资金杠杆原理进行融资，帮助客户克服高昂安装费用的障碍同时让客户没有运营维护的压力。
比如将电站的运维承包给专门的运营维护公司，第三方公司同样可以借助规模效应在资本市场通过资本运作获得成本更为低廉的资金IHS光伏产业高级分析师Frank Xie今天表示，国家能源局下调全年光伏装机目标符合早前预期，同时国家能源局暗示将对分布式光伏政策做出一些调整，如果在2014年下半年获发改委批准的话，将会有力推动分布式光伏产业的发展。
而卓创资讯分析报告认为，上半年光伏装机量距离全年目标相距甚远，在中央能源革命的呼声下，政策执行层面力推今年顺利实现光伏发电全年目标或将成为硬任务。国家能源局日前公布了上半年光伏装机总量，全国新增光伏发电并网容量330万千瓦(3.3GW)，虽然比去年同期增长了100%，但是距离年初制定的今年14GW的目标，只完成了四分之一左右。根据国家能源局的资料，在上半年新增装机中，新增地面光伏电站并网容量230万千瓦，新增分布式光伏并网容量100万千瓦。IHS光伏产业高级分析师Frank Xie称，预计2014年地面光伏电站的新增装机容量将达到8GW，分布式光伏的装机容量将达到近5GW。
国家能源局日前正式下调了今年光伏发电装机总量目标，并酝酿政策调整，研究机构分析称下半年分布式光伏发电可望得到大力推动，装机容量将有望达到近5GW。于是在8月初国家能源局下调了全年目标，国家能源局局长吴新雄提出力争全年光伏发电新增并网容量达到13GW以上。
业界预期，2014年中国光伏市场大部分仍将是地面光伏电站但同时分布式光伏系统装机将加速发展。鉴于2014年第一季度以来中国西北地区的光伏系统出现了一些质量问题，IHS认为国内的地面光伏电站会面临更严格的建设、审查及质控程序。
华创新能源指出，上半年并网光伏容量较少的原因主要是，2014年地面电站路条上半年没有审批下发，导致地面电站建设有所滞后;其次，由于补贴政策导致分布式光伏项目收益率无法保障，分布式光伏行业商业模式出现严重问题，项目推进速度严重低于政策预期。因此，产业界有理由期待到今年年底前，国内光伏发电行业将迎来一次大规模的装机高峰，而其中分布式光伏发电项目将成为其中主力